ANALISIS IMPLEMENTASI STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) PELAYANAN BANTUAN SOSIAL PADA DINAS SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KOTA MANADO

Abstract

Penelitian ini menganalisis pelaksanaan SOP pelayanan bantuan sosial bencana alam pada Dinas Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Manado, hambatannya, serta upaya mengatasinya. Landasan teori meliputi manajemen operasional, SOP, pelayanan publik, dan teori implementasi George C. Edward III (komunikasi, sumber daya, disposisi, struktur birokrasi). Penelitian menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi, dianalisis melalui model interaktif Miles dan Huberman serta diuji dengan triangulasi sumber, teknik, dan waktu. Wawancara dengan kepala bidang, staf pelaksana, dan lima keluarga penerima bantuan menunjukkan bahwa pelayanan dijalankan sesuai SOP, sedangkan penerima menilai bantuan sesuai kebutuhan namun waktu tunggu dan kejelasan informasi masih perlu diperbaiki. Hasil penelitian menunjukkan bahwa asesmen menjadi dasar penentuan penerima dan jenis bantuan, dengan hambatan berupa medan geografis sulit, keterlambatan informasi dari kecamatan dan kelurahan, serta keterbatasan ketersediaan barang. Disimpulkan bahwa SOP telah dilaksanakan dan menjadi pedoman pelayanan, meskipun kecepatan penyaluran dan keterbukaan informasi perlu ditingkatkan.