PERILAKU DISFUNGSIONAL DALAM PENGELOLAAN DANA PUBLIK: ANALISIS AKUNTANSI KEPERILAKUAN ATAS DUGAAN PENYIMPANGAN ANGGARAN PEMERINTAH DI INDONESIA

Abstract

Penelitian ini menganalisis dugaan perilaku disfungsional dalam pengelolaan dana publik di Indonesia dengan perspektif akuntansi keperilakuan. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan desain studi multikasus melalui studi dokumen terhadap tiga kasus yang diberitakan lembaga resmi dan media nasional pada 2025–2026, yaitu dugaan pemotongan dana bahan baku Program Makan Bergizi Gratis (MBG), dugaan mark up pengadaan sepeda motor listrik di Badan Gizi Nasional (BGN), dan dugaan penyimpangan pengadaan pasokan batu bara pembangkit listrik tenaga uap (PLTU). Data tren korupsi Indonesia Corruption Watch periode 2020–2024 melengkapi konteks makro. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketiga kasus memperlihatkan bentuk perilaku disfungsional yang memiliki karakteristik berbeda, tetapi sama-sama berkaitan dengan penyimpangan dalam pengelolaan dana publik. Pada kasus MBG, indikasi penyimpangan berkaitan dengan tekanan anggaran, konflik kepentingan, dan lemahnya pengawasan. Pada pengadaan sepeda motor listrik BGN, indikasi penyimpangan terlihat melalui dugaan manipulasi kebutuhan, harga, dan dokumen pengadaan. Sementara itu, pada pengadaan batu bara PLTU, penyimpangan berkaitan dengan manipulasi kualitas dan kuantitas pasokan. Analisis menunjukkan bahwa konflik kepentingan, asimetri informasi, motivasi keuntungan, dan lemahnya mekanisme verifikasi merupakan faktor keperilakuan yang relevan untuk memahami dugaan penyimpangan tersebut.