PROBLEMATIKA TANAH WAKAF TANPA LEGALITAS DI INDONESIA

Muh. Adnan; Muhammad Syafhan Anshari; Kurniati

doi:10.2238/1nmxey09

PROBLEMATIKA TANAH WAKAF TANPA LEGALITAS DI INDONESIA

Authors

Muh. Adnan

Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

Author
Muhammad Syafhan Anshari

Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

Author
Kurniati

Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

Author

DOI:

https://doi.org/10.2238/1nmxey09

Keywords:

tanah wakaf, legalitas, nazhir, sertifikasi wakaf, hukum Islam, Badan Wakaf Indonesia

Abstract

Tanah wakaf di Indonesia menghadapi persoalan yang kompleks, terutama menyangkut ketiadaan legalitas formal atas ribuan bidang tanah yang telah diwakafkan secara lisan atau berdasarkan kepercayaan komunal. Penelitian ini bertujuan menganalisis akar permasalahan tanah wakaf tanpa sertifikasi, hambatan hukum yang menghadang pengelolaannya, serta solusi yang ditawarkan hukum Islam dan regulasi positif. Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konseptual (conceptual approach), menggunakan data sekunder berupa peraturan perundang-undangan, putusan pengadilan, dan literatur hukum Islam. Hasil kajian menunjukkan bahwa akar masalah bertumpu pada tiga hal: lemahnya administrasi tanah wakaf pra-reformasi, rendahnya literasi hukum nazhir dan masyarakat, serta belum optimalnya kinerja Badan Wakaf Indonesia (BWI). Hukum Islam melalui prinsip istibdal dan pembaruan ikrar wakaf memberikan jalan keluar yang fleksibel, sementara Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 dan Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 menyediakan kerangka administrasi yang harus dimanfaatkan secara maksimal. Diperlukan sinergi antara pendekatan fikih, pendekatan administratif negara, dan pemberdayaan komunitas lokal untuk menyelesaikan backlog sertifikasi tanah wakaf secara menyeluruh.

References

Abdurrahman. (2005). Masalah Perwakafan Tanah Milik dan Kedudukan Tanah Wakaf di Negara Kita. PT. Citra Aditya Bakti.

Al-Nawawi, Y. (1991). Al-Majmu' Sharh al-Muhadhdhab (Vol. 15). Dar al-Fikr.

Al-Qaradawi, Y. (2007). Fiqh al-Zakat: Dirasah Muqaranah li Ahkamiha wa Falsafatiha fi Daw' al-Quran wa al-Sunnah. Muassasah al-Risalah.

Badan Wakaf Indonesia. (2021). Laporan Tahunan Badan Wakaf Indonesia 2021: Wakaf untuk Kesejahteraan Umat. BWI.

Djatnika, R. (1982). Wakaf Tanah. Al-Ikhlas.

Fauzia, A. (2013). Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Indonesia. Brill.

Hasan, S. (2011). Philanthropy and Social Justice in Islam: Principles, Prospects, and Practices. A. S. Noordeen.

Huda, N., Rini, N., Mardoni, Y., & Purnama, P. (2014). The Analysis of Attitudes, Subjective Norms, and Behavioral Control on Muzakki's Intention to Pay Zakat. International Journal of Business and Social Science, 5(14), 179–186.

Ibn Qudamah, A. (1997). Al-Mughni (Vol. 6). Dar Alam al-Kutub.

Kasim, M. (2018). Sengketa Tanah Wakaf dan Solusinya dalam Perspektif Hukum Islam dan Hukum Positif di Indonesia. Jurnal Hukum Islam, 16(1), 35–54. https://doi.org/10.28918/jhi.v16i1.1429

Kementerian Agama Republik Indonesia. (2023). Data Wakaf Nasional: Sistem Informasi Wakaf (SIWAK). Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam. Diakses dari https://siwak.kemenag.go.id

Kurniati (dkk). (2025). Conflict and Resolution of Waqf. (Lengkapi data publikasi yang belum tersedia).

Kurniati (dkk). (2025). Eksistensi Kompilasi Hukum Islam dalam Sistem Hukum Nasional. 1(1), 4.

Kurniati (dkk). (2025). The Legal Basic Waqf in the Indonesian Legal System: Perspectives of Islamic Law and National Law. Abdurrauf Law and Sharia, 2(2), 2–11.

Kurniati, Ilham Ramadhan, & Nurul Hadist. (2024). Etika Pengelolaan Pemerintahan Perspektif Hukum Islam. Ethics and Law Journal: Business and Notary, 2(3), 15–22. https://doi.org/10.61292/eljbn.209

Marzuki, P. M. (2016). Penelitian Hukum (Edisi Revisi). Kencana Prenada Media Group.

Mubarok, J., & Hasan, M. (2022). Problematika Sertifikasi Tanah Wakaf di Indonesia: Studi atas Hambatan Administratif dan Solusi Regulatif. Jurnal Penelitian Hukum De Jure, 22(3), 317–332. https://doi.org/10.30641/dejure.2022.V22.317-332

Munhanif, A. (2014). Islamic Philanthropy and Social Development in Indonesian Muslim Communities. Studia Islamika: Indonesian Journal for Islamic Studies, 21(2), 219–256. https://doi.org/10.15408/sdi.v21i2.1094

Rozalinda. (2015). Manajemen Wakaf Produktif. Rajawali Pers.

Sistem Informasi Wakaf, Data Tanah Wakaf Belum Sertifikat Kua Gandapura - Kabupaten Bireuen – Aceh, Diakses Tanggal 3 Februari 2024

Soekanto, S., & Mamudji, S. (2015). Penelitian Hukum Normatif: Suatu Tinjauan Singkat (Edisi Ke-17). Rajawali Pers.

Soenarjo, A. (2018). Kendala Pendaftaran Tanah Wakaf pada Kantor Pertanahan di Wilayah Terpencil. Jurnal Agraria dan Pertanahan, 4(2), 88–107.

Soimin, S. (2001). Status Hak dan Pembebasan Tanah. Sinar Grafika.

Suhendi, H. (2014). Fiqh Muamalah. PT. Raja Grafindo Persada.

Usman, R. (2019). Hukum Perwakafan di Indonesia. Sinar Grafika.

Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 tentang Perwakafan Tanah Milik. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1977 Nomor 38.

Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 105.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104.

Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 159.

Cover Image