EFEKTIVITAS PENERAPAN GAPURA PANCA WALUYA DALAM KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN JAWA BARAT

Nahya Awwalina Novianti; Shafa Nevatya Khansa; Akmal Maulana

doi:10.2238/tfygwq38

Authors

Nahya Awwalina Novianti UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Author
Shafa Nevatya Khansa UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Author
Akmal Maulana UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Author

DOI:

https://doi.org/10.2238/tfygwq38

Keywords:

Hukum pemerintahan daerah, Gapura Panca Waluya, kebijakan publik, pembinaan sosial pelajar, desentralisasi, pendidikan karakter

Abstract

Gapura Panca Waluya merupakan kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Barat yang bertujuan membentuk karakter peserta didik melalui nilai cageur, bageur, bener, pinter, dan singer sebagai bagian dari pembangunan sumber daya manusia berbasis kearifan lokal. Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi nilai-nilai Gapura Panca Waluya dalam kebijakan pembangunan pendidikan Jawa Barat, efektivitas penerapannya, serta faktor pendukung dan faktor penghambat implementasinya. Penelitian menggunakan metode hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan kebijakan. Analisis dilakukan menggunakan teori Sistem Hukum Lawrence M. Friedman yang meliputi legal substance, legal structure, dan legal culture. Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai-nilai Gapura Panca Waluya telah diimplementasikan dalam kebijakan pembangunan pendidikan dan selaras dengan tujuan pendidikan nasional. Dari aspek legal substance, kebijakan telah memiliki landasan normatif, meskipun masih memerlukan penguatan regulasi. Dari aspek legal structure, efektivitas pelaksanaannya didukung oleh peran pemerintah daerah, Dinas Pendidikan, sekolah, dan masyarakat, namun masih menghadapi kendala pada koordinasi, sumber daya manusia, dan pemerataan sarana. Sementara itu, dari aspek legal culture, keberhasilan implementasi dipengaruhi oleh kesesuaian dengan budaya lokal, partisipasi masyarakat, serta komitmen pemerintah, meskipun masih terdapat resistensi terhadap perubahan dan keterbatasan sumber daya. Dengan demikian, keberhasilan Gapura Panca Waluya memerlukan sinergi antara substansi hukum, struktur kelembagaan, dan budaya hukum.

References

Admin PKBM Insan Desa. "Gapura Panca Waluya, Gagasan Pendidikan Berkarakter Ala Jawa Barat." PKBM Insan Desa, 10 Mei 2025. https://www.pkbminsandesa.com/gapura-panca-waluya-gagasan-pendidikan-berkarakter-ala-jawa-barat/. Diakses 27 Juni 2026.

Agustina, Auliya Nirmala, dkk. "Modal Budaya dan Relevansi Nilai-Nilai Gapura Panca Waluya dalam Program Pembinaan Komunitas Rumah Pelangi." Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, Vol. 8, No. 8, 2025.

Asshiddiqie, Jimly. Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara. Jakarta: Rajawali Pers, 2013.

Badan Pusat Statistik. Statistik Pemuda Indonesia 2022. Jakarta: BPS, 2022.

Friedman, Lawrence M. American Law: An Introduction. 2nd ed. New York: W.W. Norton & Company, 2005.

Friedman, Lawrence M. The Legal System: A Social Science Perspective. New York: Russell Sage Foundation, 1975.

Hadjon, Philipus M. Perlindungan Hukum bagi Rakyat Indonesia. Surabaya: Bina Ilmu, 1987.

Hakim, Lukman, Muradi, dan Neneng Yani Yuningsih. "Street-Level Actor Dynamics in the Implementation of Character Education Policy: The Gapura Panca Waluya Program." Sosioedukasi, Vol. 15, No. 1, 2026.

Huda, Ni'matul. Hukum Pemerintahan Daerah. Bandung: Nusa Media, 2009.

Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23.

Indonesia. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301.

Indonesia. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244.

Indonesia. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 297.

Kelsen, Hans. Pure Theory of Law. Translated by Max Knight. Berkeley: University of California Press, 1967.

Komisi Perlindungan Anak Indonesia. Laporan Tahunan KPAI 2022: Situasi Perlindungan Anak di Indonesia. Jakarta: KPAI, 2022.

Koran Gala. "Program Pendidikan Gapura Panca Waluya Dipastikan Berlanjut di Tahun Ajaran 2026/2027." 19 Februari 2026.

Mahfud MD, Moh. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta: Rajawali Pers, 2009.

Magnis-Suseno, Franz. Etika Politik: Prinsip-Prinsip Moral Dasar Kenegaraan Modern. Jakarta: Gramedia, 1994.

Mulyasa. Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2018.

Nurleli, Leli, Tinah Febrianti, Muhammad Andriana Gaffar, dkk. "Analysis and Implementation of the Policy on the Nine Steps of West Java Education Development Toward the Realization of the Gapura Panca Waluya." Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan (JIIP), Vol. 9, No. 3, 2026. https://doi.org/10.54371/jiip.v9i3.10938.

Ridwan HR. Hukum Administrasi Negara. Jakarta: Rajawali Pers, 2010.

Soekanto, Soerjono. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Pers, 2012.

Soemantri, Sri. Otonomi Daerah. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2014.

Sofyan, Fitri Silvia, Dadang Sundawa, dan Urwatul Wutsqah. "Pendidikan Karakter Pancawaluya: Integrasi Nilai-Nilai Budaya Sunda dalam Penguatan Generasi Unggul di Jawa Barat." Jurnal Pancasila dan Kewarganegaraan, Vol. 11, No. 1, 2026.

Widjaja, HAW. Penyelenggaraan Otonomi di Indonesia. Jakarta: Rajawali Pers, 2007.